碳排放问题发达发展国家措施难统一 美参议员要求在气候法案中增加贸易保护

Juliappmm

2009年11月10日，美国资深参议员、参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯表示，美国“参院版”气候法案必须包含强有力的“边界措施”，以确保美国制造业不能因为承担过多的温室气体减排责任而受到削弱。



美国众议院6月底通过的《美国清洁能源安全法案》(也称气候法案)也包括一些贸易条款，其中规定，从2020年起，美国有权对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收“碳关税”。



对于现阶段美国国会参众两院中共和党人及民主党人对气候立法问题持反对立场，笔者采访了曾率先在国内举办有关“碳足迹”主题研讨会的著名检测机构——PONY谱尼测试集团环境领域专家，谱尼专家表示，目前，在国际上，发达国家和发展中国家就“碳排放”问题仍难达成统一，目前，阻碍协议达成的因素主要有两个，即发达国家的中期减排目标和用于帮助发展中国家的资金问题。根据《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》确定的“共同但有区别的责任”，发展中国家要求发达国家2020年应当在1990年的水平上至少减排40%。



12月，即将在哥本哈根举行气候变化大会，旨在为《京都议定书》2012年第一承诺期到期后的温室气体减排问题达成一份新协议。PONY谱尼测试环境领域专家表示，过不了多久，我们就会被来自这场峰会的消息所淹没。两年前在巴厘岛，联合国气候变化框架公约国（UNFCCC，而正是这些国家召开了这次峰会）同意在气候变化问题上更加尽力，并起草一份防止气候变化的长期计划，而这个问题的解决程度将取决于发达国家和发展中国家能在何种程度上达成交易。发展中国家需要资金和技术来使工业更加环保，而发达国家将为它们早已排放并使地球变暖的温室气体负责，并有义务履行这份账单。



谱尼专家称，当时游离于京都议定书框架之外的美国，将在此次哥本哈根峰会上成为积极参与者，虽然目前，美国参议院可能无法在12月哥本哈根联合国气候变化大会之前通过气候法案，但国际社会对大会最终达成“有意义的协定”仍抱有希望。