战略大棋局，俄印接近背后的纵横捭阖

阿呆

俄罗斯总统普京日前结束了对印度的访问。普京访印期间，俄罗斯和印度双方决定共同开发第五代战机，而且还签署了民用核能协议。用普京在印度期间的话来说，印度是俄罗斯的“天然盟友”；然而，上面的这两个合作协议，由于其性质的敏感，还是引起了地区间的广泛而密切的关注。

航空与核能合作：俄印战略目标

首先，在航空技术方面，众所周知，俄罗斯是航空技术的大国，其战机研发水平已接近第五代，也早已是公开的秘密。但由俄罗斯和印度共同开发第五代战机，其背后的战略意图到底是什么？印度一旦拥有第五代战机，对南亚乃至整个亚洲地区的战略格局将造成什么样的影响？这些问题的重要性已经超越俄罗斯和印度本身合作的范围。在这之前，印度刚刚发射了可回首卫星，成为继美国、俄罗斯、欧洲、中国之后的第五大太空大国。有消息显示，印度正在加快航空大国的建设步伐，大有赶超中国的势头。

其次，俄罗斯和印度此次签署民用核能合作协议，也是印度继与美国和德国签署类似协议之外，与第三个国家签署民用核能协议。众所周知，印度一九九八年进行核试验之后，至今尚未签署《核不扩散协议》。在这种情况下，将近一年前，印度与美国签署民用核能合作协议，引起舆论的广泛关注，被认为是美国在对伊朗、朝鲜施压同时的“双重标准”体现，也是美国有意利用印度潜在牵制中国的战略意图的体现。几个月后，印度总理访问德国时，又与德国签署了一个类似协议；但德国方面的态度是，德国须视美国国会批准美印民用核能合作的情况，来决定是否最终与印度展开这一合作。去年年底，美国国会终于批准了美印民用核能合作协议，以此为德印之间的核能合作打开了方便之门。

如今，印度在继与美国和德国之后，又与俄罗斯签署民用核能合作协议，可谓全面开花，左右逢源；印度在走向核大国方面的战略雄心，由此可见一斑。更何况，印度与俄罗斯的军事合作有悠久历史，近年又有重整旗鼓之势，据悉印度有八成来自俄罗斯。今后，俄罗斯在印度发展军事大国。航天大国和核大国三个方面的作用及其对周边国家的影响，值得密切观察和仔细评估。

印度外交：美中俄之间左右逢源

普京将印度称为“天然盟友”，道出了俄印关系的一半真谛。冷战时期，俄罗斯是印度的唯一重要战略伙伴。但冷战结束后，随着一九九一年印度全面展开经济改革及稍后的外交策略调整，印度开始将目光投向世界唯一的超级大国 － 美国。而对美国而言，由于“后冷战时代”中国逐渐成为其头号对手，因此需要在亚洲地区寻找持续的制约中国的伙伴，那就是日本和印度。正因如此，几年前一度盛传美印可能模仿北约在建立“北美－亚洲公约组织”（俗称“亚洲北约”），后来虽然不了了之，但美印的共同战略需求已显露无遗。

最近几年，印度试图推行一种在美中俄三大国之间保持平衡，但略为倾向于美国的外交策略；但其间，印度更为重要是在美俄两国之间左右逢源，而希望借助双方或其中的手来潜在制约其在地区间的竞争对手 － 中国。而前些年，俄罗斯也曾提出俄－中－印三国轴心的设想，希望借助与中印联手来巩固乃至延伸俄罗斯在远东的政治影响。所有这些都无不显示“后冷战时代”纵横捭阖的战略格局。